抓環(huán)保要“亮相”更要“亮劍”
2016-10-17 15:36:14??????點(diǎn)擊：
只要把追責(zé)的板子直接打到應(yīng)當(dāng)擔(dān)任的干部身上，他們才會(huì)有更充沛的壓力和動(dòng)力“真注重、真抓”環(huán)保作業(yè)
前段時(shí)間，環(huán)保部向社會(huì)發(fā)布了“2016年3月環(huán)境維護(hù)法及配套方法執(zhí)行情況”，點(diǎn)名批判十個(gè)城市“環(huán)境質(zhì)量還未得到有用改進(jìn)，環(huán)境法律力度亟待加強(qiáng)”。此前，2016年1月，環(huán)保部在發(fā)布“2015年11月環(huán)境維護(hù)法及配套方法執(zhí)行情況”時(shí)，就指出13個(gè)省(自治區(qū))的22個(gè)城市存在“法律力度亟待加強(qiáng)”的疑問(wèn)。
很長(zhǎng)一段時(shí)間，中環(huán)境法律的重心在于催促公司遵法;黨的十八大以后，尤其是新環(huán)保法發(fā)布以后，環(huán)境法律開(kāi)端從催促公司遵法為主轉(zhuǎn)變?yōu)榇叽俟咀穹ê痛叽僬穹ㄆ?，并且開(kāi)端越來(lái)越著重黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)。由于種種原因，一些當(dāng)?shù)卣亟?jīng)濟(jì)、輕環(huán)保的景象依然比較突出。一旦當(dāng)?shù)卣∮趯?shí)行環(huán)保職責(zé)，催促公司遵法也就無(wú)從談起。因而，能夠說(shuō)催促政府遵法是催促公司遵法的前提。
催促政府遵法的手法，多見(jiàn)的即是把那些環(huán)保不力的城市放到聚光燈下“露臉”，例如發(fā)布環(huán)保法律不力或許環(huán)境質(zhì)量較差的城市名單、約談環(huán)保不力的城市的市長(zhǎng)或許區(qū)域限批等?！奥赌槨辈⒉皇且环N“法律職責(zé)”，但經(jīng)過(guò)言論的壓力，能夠起到極好的震撼作用。2014年河北邢臺(tái)從前掛出一條“為我市退出全74個(gè)城市空氣質(zhì)量排行倒數(shù)榜而喝彩”的橫幅，從一個(gè)旁邊面反映出了被“露臉”的城市心理壓力。從某種意義上說(shuō)，這種“露臉”也為這些環(huán)保落后城市供給了一個(gè)“奮發(fā)向上”的要害。例如，山東臨沂市長(zhǎng)被環(huán)保部約談以后，臨沂市敏捷把大氣污染防治擺上了突出位置，以鐵腕手法落實(shí)整改請(qǐng)求，公司環(huán)境違法疑問(wèn)得到有用處理，終究完成空氣質(zhì)量改進(jìn)起伏居全省榜位，并且經(jīng)濟(jì)增加也高于全平均水平的“雙贏”成果。
可是，要真實(shí)落實(shí)“當(dāng)?shù)馗骷?jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量擔(dān)任”，光“露臉”是不夠的，還得“亮劍”?！奥赌槨笔菍?duì)某個(gè)當(dāng)?shù)卣摹柏?fù)面評(píng)估”，而“亮劍”則是直接對(duì)于該當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)干部的追責(zé)?！罢笔腔\統(tǒng)的，而黨政領(lǐng)導(dǎo)干部是詳細(xì)的，很顯然，只要把追責(zé)的板子直接打到黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的身上，他們才會(huì)有更充沛的壓力和動(dòng)力“真注重、真抓”環(huán)保作業(yè)。
新環(huán)保法規(guī)則了當(dāng)?shù)卣獡?dān)任人“引咎辭職”準(zhǔn)則，《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境危害職責(zé)追查方法(試行)》也規(guī)則了黨政同責(zé)、終身追責(zé)準(zhǔn)則，言論普遍認(rèn)為，這些黨紀(jì)法盯住了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部這些“要害少數(shù)”，也就抓住了中環(huán)境維護(hù)作業(yè)的“牛鼻子”。
前段時(shí)間，環(huán)保部向社會(huì)發(fā)布了“2016年3月環(huán)境維護(hù)法及配套方法執(zhí)行情況”，點(diǎn)名批判十個(gè)城市“環(huán)境質(zhì)量還未得到有用改進(jìn)，環(huán)境法律力度亟待加強(qiáng)”。此前，2016年1月，環(huán)保部在發(fā)布“2015年11月環(huán)境維護(hù)法及配套方法執(zhí)行情況”時(shí)，就指出13個(gè)省(自治區(qū))的22個(gè)城市存在“法律力度亟待加強(qiáng)”的疑問(wèn)。
很長(zhǎng)一段時(shí)間，中環(huán)境法律的重心在于催促公司遵法;黨的十八大以后，尤其是新環(huán)保法發(fā)布以后，環(huán)境法律開(kāi)端從催促公司遵法為主轉(zhuǎn)變?yōu)榇叽俟咀穹ê痛叽僬穹ㄆ?，并且開(kāi)端越來(lái)越著重黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)。由于種種原因，一些當(dāng)?shù)卣亟?jīng)濟(jì)、輕環(huán)保的景象依然比較突出。一旦當(dāng)?shù)卣∮趯?shí)行環(huán)保職責(zé)，催促公司遵法也就無(wú)從談起。因而，能夠說(shuō)催促政府遵法是催促公司遵法的前提。
催促政府遵法的手法，多見(jiàn)的即是把那些環(huán)保不力的城市放到聚光燈下“露臉”，例如發(fā)布環(huán)保法律不力或許環(huán)境質(zhì)量較差的城市名單、約談環(huán)保不力的城市的市長(zhǎng)或許區(qū)域限批等?！奥赌槨辈⒉皇且环N“法律職責(zé)”，但經(jīng)過(guò)言論的壓力，能夠起到極好的震撼作用。2014年河北邢臺(tái)從前掛出一條“為我市退出全74個(gè)城市空氣質(zhì)量排行倒數(shù)榜而喝彩”的橫幅，從一個(gè)旁邊面反映出了被“露臉”的城市心理壓力。從某種意義上說(shuō)，這種“露臉”也為這些環(huán)保落后城市供給了一個(gè)“奮發(fā)向上”的要害。例如，山東臨沂市長(zhǎng)被環(huán)保部約談以后，臨沂市敏捷把大氣污染防治擺上了突出位置，以鐵腕手法落實(shí)整改請(qǐng)求，公司環(huán)境違法疑問(wèn)得到有用處理，終究完成空氣質(zhì)量改進(jìn)起伏居全省榜位，并且經(jīng)濟(jì)增加也高于全平均水平的“雙贏”成果。
可是，要真實(shí)落實(shí)“當(dāng)?shù)馗骷?jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量擔(dān)任”，光“露臉”是不夠的，還得“亮劍”?！奥赌槨笔菍?duì)某個(gè)當(dāng)?shù)卣摹柏?fù)面評(píng)估”，而“亮劍”則是直接對(duì)于該當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)干部的追責(zé)?！罢笔腔\統(tǒng)的，而黨政領(lǐng)導(dǎo)干部是詳細(xì)的，很顯然，只要把追責(zé)的板子直接打到黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的身上，他們才會(huì)有更充沛的壓力和動(dòng)力“真注重、真抓”環(huán)保作業(yè)。
新環(huán)保法規(guī)則了當(dāng)?shù)卣獡?dān)任人“引咎辭職”準(zhǔn)則，《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境危害職責(zé)追查方法(試行)》也規(guī)則了黨政同責(zé)、終身追責(zé)準(zhǔn)則，言論普遍認(rèn)為，這些黨紀(jì)法盯住了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部這些“要害少數(shù)”，也就抓住了中環(huán)境維護(hù)作業(yè)的“牛鼻子”。
習(xí)近平總書記屢次著重，維護(hù)生態(tài)環(huán)境即是維護(hù)生產(chǎn)力、改進(jìn)生態(tài)環(huán)境即是開(kāi)展生產(chǎn)力。對(duì)那些不管生態(tài)環(huán)境盲目決議計(jì)劃、形成嚴(yán)重后果的人，有必要追查其職責(zé)，并且應(yīng)當(dāng)終身追責(zé)。在中面對(duì)的環(huán)境局勢(shì)依然嚴(yán)重，而某些當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)干部依然“對(duì)環(huán)境維護(hù)作業(yè)不是真注重，沒(méi)有真抓”的景象下，說(shuō)一萬(wàn)遍要注重環(huán)保作業(yè)，都不如實(shí)踐追責(zé)一個(gè)環(huán)保作業(yè)不力的當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)干部更能闡明決計(jì)，更能催促別的環(huán)保不力的城市。
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